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Senderos de transición hacia la bioeconomía forestal en Uruguay (05/2022 - a la fecha)
Se pretende identificar las redes de producción e innovación existentes en el sector forestal de Uruguay y analizar el potencial para aprovechar las oportunidades de diversificación productiva que brinda la bioeconomía circular para un desarrollo sostenible en el país.
Para la identificación de esos actores y posibles redes emergentes en torno a la bioeconomía se utilizará como herramienta metodológica el análisis de redes sociales y las entrevistas en profundidad. Por un lado, se reconstruirá la red de relaciones productivas, de cooperación y de innovación en la cadena forestal, no con el objetivo en sí de describir y entender la cadena, que podrá ser un subproducto (y sobre lo que hay antecedentes), sino para lograr encontrar nichos de transición hacia la bioeconomía, es decir empresas, actores, organizaciones e incluso redes, que puedan estar avanzando en esta transición (de todas las formas posibles), incluyendo las áreas de intersección con la economía circular, el desarrollo sostenible y la digitalización, entre otras. Una vez identificados estos nichos, se realizarán entrevistas en profundidad para determinar ese potencial y caracterizarlos.
Los productos de la investigación serán: i) una identificación de los nichos de transición hacia la bioeconomía forestal en Uruguay, y como subproducto una mejor comprensión del sector forestal con una perspectiva de transición hacia la bioeconomía circular, ii) una clasificación de los diferentes senderos de transición teniendo en cuenta las interacciones entre bioeconomía circular, desarrollo sostenible y digitalización, iii) un análisis territorial de estas oportunidades que permita una regionalización de estos nichos de transición, iv) recomendaciones de política sobre como apoyar estos senderos de transición, desde una óptica nacional y con especial consideración de la localización de estas oportunidades y sus impactos en términos de desarrollo territorial sostenible (con énfasis en detectar oportunidades para regiones rezagadas del país).
20 horas semanales
Facultad de Ciecnias Económicas y de Adminsitración , Instituto de Economía
Investigación
Coordinador o Responsable
En Marcha
RRHH formados en el proyecto:
Maestría/Magister:1
Financiación:
Agencia Nacional de Investigación e Innovación, Uruguay, Apoyo financiero
Equipo:
Lucía Pittaluga (Responsable) , Lezcano, Mikaela
Palabras clave:
Bioeconomía forestal sustentable
Análisis de redes sociales
Desarrollo territorial
Areas de conocimiento:
Ciencias Sociales / Economía y Negocios /
Economía, Econometría /
Desarrollo Económico
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Innovación en bioeconomía en actividades de alto valor agregado para el cambio estructural y una reactivación transformadora. Fomento de la producción de bioempaques y de su uso en la industria alimentaria en Uruguay (08/2023 - 04/2024 )
Se orienta a investigar sobre la producción de bioenvases para su uso en la industria agroalimentaria, como alternativa para incrementar su sostenibilidad vis-a-vis los problemas de generación y gestión de residuos, a la vez que se contribuye a diversificación productiva y la agregación de valor. Uruguay viene abordando la temática de gestión de residuos, y cuenta con algunas políticas vinculadas a envases, con foco en la disminución de la generación de residuos asociada y su posterior valorización.
Uruguay no cuenta con industria productora de materia prima de envases, lo que se observa como oportunidad para desarrollar envases con mayor agregado de valor que los actuales. También se considera que se podrían utilizar microorganismos para producir polímeros biodegradables a partir de residuos orgánicos, así como también plantas y algas para producir materiales de embalaje naturales y biodegradables. Además, resulta de interés poder profundizar en las alternativas biotecnológicas que se han explorado a nivel internacional para el desarrollo de envases.
5 horas semanales
Instituto de Economía
Investigación
Coordinador o Responsable
En Marcha
Equipo:
Lucía Pittaluga
Palabras clave:
bioeconomía
biomepaques
Areas de conocimiento:
Ciencias Sociales / Economía y Negocios /
Organización Industrial /
bioeconomía
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Transformation and sustainable governance in emerging south bioeconomies (SAbio) (07/2021 - 03/2023 )
Sudamérica es una de las regiones más importantes del mundo para la provisión de biomasa a nivel global, con muchos países de la región transitando cambios dinámicos en diversos sectores de la bioeconomía. A pesar del enorme potencial de la región para una transición sustentable hacia la bioeconomía, la promoción de proyectos de base biológica que garanticen sustentabilidad ambiental y equidad social sigue siendo aún un desafío de gobernanza para la región. Este proyecto se enfoca en el surgimiento y la sustentabilidad de la bioeconomía en Argentina, Brasil y Uruguay, y aspira a analizar proyectos e iniciativas de base biológica desde las perspectivas de la Ciencias Políticas y la Economía Agraria.
Las investigaciones en el marco del proyecto buscan brindar información a los tomadores de decisiones tanto a nivel gubernamental como no gubernamental (incluido el sector privado) sobre los puntos de partida hacia acciones que promuevan procesos de innovación de base biológica, que resulten climáticamente inteligentes y que salvaguarden el empleo rural y la distribución equitativa de los beneficios y costos de esta transformación. A través de alianzas estratégicas con Universidades del Cono Sur, y el compromiso en la esfera científico-política, el proyecto aspira a fortalecer la colaboración internacional y el impacto en la región.
¿En qué condiciones puede la bioeconomía desarrollarse de manera sustentable? ¿Cuáles son los mecanismos de gobernanza más efectivos para la promoción y la regulación de las transformaciones en la bioeconomía? ¿Cuáles son los efectos de las diferentes políticas y tecnologías asociadas a la bioeconomía sobre las dimensiones sociales y ambientales? Usando metodologías cuantitativas de evaluación de impacto provenientes de la Economía Agraria y la Economía Ambiental y a partir del análisis cualitativo de gobernanza proveniente de las Ciencias Políticas, estas son algunas de las preguntas que este proyecto busca abordar.
Ejes del proyecto
Eje nº 1: Estudios de caso específicos por país.
El primer eje aborda el estudio de caso de Argentina, Brasil y Uruguay. Para este eje se trabajará en colaboración cercana con los socios académicos locales en Sudamérica.
Eje nº2: Comparación entre países.
El segundo eje busca capturar las implicancias teóricas de los procesos de transformación en la bioeconomía. Las transformaciones en las bioeconomías de Argentina, Brasil y Uruguay ocurren dentro de un contexto global, tanto político, económico y social. Por consiguiente, en este eje se analiza cómo los procesos observados en los tres países podrían afectar, por ejemplo, la seguridad alimentaria o la provisión de servicios ecosistémicos a gran escala, y discutir en qué medida las transformaciones en la bioeconomía de cada uno de los países son realmente sustentables.
Eje nº3: Análisis de escenarios y requerimientos de gobernanza.
El tercer componente será desarrollado en los últimos tres años del proyecto, y se construirá sobre los resultados de los dos ejes previos. Aquí se utilizarán datos y análisis de los primeros tres años de trabajo para desarrollar simulaciones y distintos modelos que puedan ser utilizados para identificar los principales desafíos político-institucionales en la implementación sustentable de estrategias para la bioeconomía en cada uno de los tres países.
5 horas semanales
Instituto de Economía
Investigación
Otros
En Marcha
RRHH formados en el proyecto:
Doctorado:1
Equipo:
Lucía Pittaluga , Daniel Kefeli , Karen Siegel (Responsable) , Thomas Dietz (Responsable)
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Ciencia, tecnología e innovación para un nuevo desarrollo. Una propuesta heterodoxa en tiempos de crisis global (03/2021 - 03/2023 )
CiTINDe busca articular un nuevo abordaje de los problemas del desarrollo con nuevas políticas de ciencia, tecnología e innovación (CTI). Varias estrategias en materia de desarrollo no le han asignado lugar significativo a CTI; las políticas predominantes de CTI han sido poco fecundas en materia de desarrollo: enfrentar ambas cosas exige perspectivas heterodoxas e interdisciplinarias. Se trabajará en varios módulos de CTI, junto a dos ejes transversales: la conceptualización de un nuevo desarrollo (y cómo medirlo) y el estudio del poder en la evolución económica del Uruguay y su historia política. Se generará nueva evidencia y reflexión en torno a: (i) la perspectiva de quienes investigan sobre su trabajo y su impacto social; (ii) barreras y apoyos a la innovación de PYMES industriales; (iii) aspectos de la innovación en sectores agropecuarios; (iv) articulación oferta- demanda de conocimientos; (v) percepción y participación ciudadana en torno a CTI; (vi) articulación entre evidencia y política en CTI; (vii) aspectos que la política de CTI tiene que considerar propios para aportar a un nuevo desarrollo. Participan docentes de la CSIC, de las Facultades de Ciencias, de Ciencias Sociales, de Humanidades y Ciencias de la Educación, de Ciencias Económicas y Administración, del Centro Universitario de Tacuarembó y un investigador del Instituto Nacional de Investigaciones Agropecuarias; se cooperará con las Redes Temáticas de Desarrollo y de Medio Ambiente. Las orientaciones disciplinares incluyen ciencia, tecnología y sociedad, historia económica, historia política, ciencia política, antropología social, economía de la innovación, políticas públicas de CTI, estudios del desarrollo, estudios de género, sociología rural; trabajar en común enriquecerá las perspectivas interdisciplinarias. Se abordará integralmente investigación, enseñanza y extensión, diseñando nuevos cursos, trabajando con actores sociales y generando ámbitos de amplio debate público.
5 horas semanales
Instituto de Economía
Investigación
Integrante del Equipo
En Marcha
RRHH formados en el proyecto:
Maestría/Magister:4
Financiación:
Espacio Interdisciplinario, Uruguay, Apoyo financiero
Equipo:
Lucía Pittaluga , JUDITH SUTZ (Responsable) , BÉRTOLA, L. (Responsable) , R. BERTONI , Arocena, R. , Claudia Cohanoff , Mateo Cattivelli , Matías Roldós
Palabras clave:
sectores intensivos en conocimiento
desarrollo
ciencia tecnología e innovación
Areas de conocimiento:
Ciencias Sociales / Otras Ciencias Sociales /
Ciencias Sociales Interdisciplinarias /
Desarrollo
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¿Es la bioeconomía una estrategia plausible de desarrollo humano sustentable para el noreste de Uruguay? Discusión teórico-conceptual y bases empíricas para su implementación. (03/2021 - 03/2023 )
A partir de los trabajos acumulados previamente por integrantes del equipo, este proyecto apunta a profundizar la reflexión en clave de desarrollo humano sustentable, con referencia al territorio de la región noreste del Uruguay (Rivera, Tacuarembó y Cerro Largo). Se consideran aquí los desafíos económicos, sociales, ambientales y político-institucionales para alcanzar una transformación que efectivamente viabilice el tránsito hacia un modelo ambientalmente sustentable, inclusivo socialmente y con bases materiales sólidas. Considerando las características del territorio en cuestión, este proyecto busca abordar críticamente el potencial de la bioeconomía como posible paradigma que oriente y fomente dicha transformación, asumiendo expresamente la complejidad de un abordaje en torno a un concepto polisémico.
5 horas semanales
Instituto de Economía , grupo de investigación economía agropecuaria, recursos naturales y economía ambiental
Integrante del Equipo
En Marcha
RRHH formados en el proyecto:
Especialización:4
Financiación:
Comisión Sectorial de Investigación Científica, Uruguay, Apoyo financiero
Equipo:
Lucía Pittaluga , BORTAGARAY, ISABEL , AMALIA STUHLDREHER , R. BERTONI , CARRIQUIRY, M. A.
Palabras clave:
bioeconomía
territorio noreste de Uruguay
Areas de conocimiento:
Ciencias Sociales / Economía y Negocios /
Organización Industrial /
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Sindicatos en transformacion 4.0: el futuro del movimiento obrero organizado: Propuesta de Uruguay (07/2019 - 12/2022 )
La incorporación acelerada de tecnología ha posibilitado la automatización de tareas en le sector financiero de Uruguay reduciendo los tiempos de trabajo requerido. Dichos avances tecnológicos aplicados a la actividad financiera han permitido la incorporación de nuevos agentes al mercado, entre ellos, las llamadas fintech. De la mano de la reestructura de la actividad a partir de la innovación tecnológica, las características de los empleados están cambiando rápidamente. Las instituciones necesitan en mayor medida idóneos en aspectos informáticos, en negociación, en mercadotecnia, en aspectos de seguridad, en detrimento de trabajadores con baja especialización destinados a tareas rutinarias. El traslado de empleo hacia ?empresas satélite?, parecería que se va a incrementar en el futuro, teniendo en cuenta la importancia de la provisión de servicios informáticos vinculados a la actividad financiera.
Frente a estos cambios que se dieron de forma progresiva en el sistema financiero local e internacional, la estrategia sindical de AEBU ha tenido distintas acciones que se iniciaron décadas atrás y que actualmente tienen resultados a la vista.Dentro del marco expuesto sobre la transformación tecnológica del sistema financiero en Uruguay, su impacto sobre el empleo y el trabajo y los recursos de poder utilizados por AEBU, la presente propuesta de investigación plantea tres tipos de actividades de trabajo de campo para generar conocimientos.
En primer lugar, se propone detectar de forma sistemática el impacto que están teniendo -y pueden llegar a tener en el futuro- las tecnologías de la información y comunicaciones (TIC) en las tareas de los y las trabajadores/as del sistema financiero incluidas dentro de los subgrupos de actividades comprendidas en el grupo de la negociación colectiva denominado ?Intermediación financiera, seguros y pensiones?. Se hará foco en las dimensiones de género .En segundo lugar, se propone detectar las nuevas tareas emergentes en el sistema financiero resultante del cambio tecnológico y las capacidades y competencias requeridas para llevarlas adelante. De esa forma, será posible identificar de forma más acertada las necesidades de capacitación y las posibilidades de transición que tienen los trabajadores de las distintas empresas, permitiendo disponer con mayor efectividad de las herramientas como el Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional ?institución financiada y dirigida por trabajadores, empresarios y el sector público- para realizar cursos que se adapten a estas necesidades.
En tercer lugar, se elaborará una hoja de ruta que permita volver a definir metas y estrategias orientadas a fortalecer los recursos de poder de AEBU para hacer frente al mundo del trabajo cambiante que se plantea en la actualidad y a futuro. El aporte de este proyecto será un insumo necesario para la actuación de AEBU en los próximos años, dado que la velocidad y la variedad de cambios tecnológicos que se aplican e impactan sobre el empleo recientemente, requieren de una investigación que aporte mayores elementos que los que se disponen en la actualidad. A partir de ese diagnóstico técnico, será posible el diseño de mejores acciones concretas para enfrentar los cambios.
5 horas semanales
Instituto de Economía
Investigación
Coordinador o Responsable
Concluido
RRHH formados en el proyecto:
Pregrado:1
Financiación:
Friedrich-Ebert-Stiftung, Alemania, Apoyo financiero
Equipo:
Lucía Pittaluga (Responsable) , Peluffo , Giudice , Natalia Otero , Federico Lacaño
Palabras clave:
futuro del trabjo; automatización; sindicalismo
Areas de conocimiento:
Ciencias Sociales / Economía y Negocios /
Economía, Econometría /
Desarrollo Económico
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Business models of born globals in a forest-based bioeconomy (BIOBM) (07/2019 - 12/2021 )
This research investigates the transition to bioeconomy as a profound change in resource production and usage, as well as in business-making and consumption. The social, ecological and economic considerations of a sustainable bioeconomy require rethinking of how we understand and utilize resources, how value is created in a networked world and how the circular processes of bio-based and other material flows connect in novel ways. The developing of technology and production solutions is important, but, at the same time, these new technologies ? information & communication technology, bio, nano and space applications ? change the way of creating data and using it to organize operations in a novel way. These processes are already evolving in the business making, and they break the traditional sector borders.
Smart biomass and high-value-added products, production technologies and services, as part of the circular economy, call for a changing mindset. Our focus is on forest-based resources that are considered to be crucial renewable resources for multiple bio-products and solutions. Bioeconomy will require new metrics to understand how value is defined, created and captured: instead of the accustomed cubic meters and tons in the forest-based sector, the new metrics may be molecules and substances, megabites of data, particles in the biosphere or changes in human blood pressure.
We are a multidisciplinary and international research team combining expertise from International Business Studies and Forest Sciences. Our interdisciplinary research collaboration fosters new ways of doing research in the field of bioeconomy: we change the traditional thinking to start from inside-out with forest based resources and, instead, we look from outside-in, taking the perspective of innovative companies offering new products and solutions for the emerging bio-economy. We investigate pro-active business actors who have been able to start up as international players (i.e. born global companies, see e.g. Luostarinen & Gabrielsson, 2006) in bioeconomy-related fields. We explore their business models and value networks to identify the emerging and new cross-sectoral networks which also connect with the traditional forest-based sector. We examine born-global companies located in different countries and compare their value networks and business models. Through this comparative country analysis, we gain knowledge on varying ways to develop business models and value networks, also including countries where bioeconomy strategies are based on other than forest-based biomass. We use this research knowledge to redefine forest resources for sustainable bioeconomy solutions and business making.
We examine born-global companies located in different countries and compare their value networks and business models. More specifically, we are interested in comparing born global companies in Finland, Uruguay, New Zealand and Sweden, and the ways they connect with forest biomass. Novel ideas coming from fields such as information technology, bio- and sensor technologies, health and wellbeing will also be considered, to provide insights how these new fields are emerging. Through these analyses, we aim to gain a better understanding of how the evolving forest-based bioeconomy is part of the solution- also in countries where bioeconomy strategies are based on other than a forest-based biomass. We use this knowledge base to redefine forest resources for sustainable bioeconomy solutions and business
making
5 horas semanales
School of Forest Sciences-University of Eastern Finland (UEF) and IECON-FCEA-UdelaR,
Investigación
Integrante del Equipo
Concluido
RRHH formados en el proyecto:
Doctorado:3
Financiación:
BioFuture 2025 Academy Program-Academy of Finland, Finlandia, Apoyo financiero
Equipo:
Lucía Pittaluga , Pyka?la?inen , Gabrielsson (Responsable) , Tahvanainen Veera
Palabras clave:
bioeconomía
diversificación produtiva
bioeconomía de base forestal
Areas de conocimiento:
Ciencias Sociales / Economía y Negocios /
Organización Industrial /
Desarrollo Económico
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Diseño y evaluación de alternativas tecnológicas para el desarrollo de bio-refinerías (07/2019 - 12/2021 )
Este es un proyecto financiado por el Fondo Sectorial de Energía (FSE) de la ANII.
Existen múltiples formas de desarrollar una bio-refinería en Uruguay. Una posibilidad es seguir la tendencia de organismos como US-DOE o UE-GROWTH y explorar el acoplamiento de combustibles con productos de mayor valor agregado. Otro abordaje es utilizar la infraestructura disponible en las refinerías de petróeo para la producción de hidrocarburos ?verdes? a partir de biomasa.
En cualquier caso, la decisión de que? producto producir con la biomasa disponible, y por cuál proceso genera un problema de complejidad novedosa en comparación con la refineri?a tradicional, ya que el espectro de posibilidades es mucho ma?s amplio.
La seleccio?n o?ptima materia prima-proceso-producto(s), requiere de un esfuerzo importante de obtencio?n informacio?n cienti?fica que sirva de insumo para la toma de decisiones. Por esta razo?n, la Ingenieri?a de Sistemas de Procesos Qui?micos es una disciplina u?til porque permite acotar las alternativas que deben ensayarse mediante experimentos, y por ende reduce significativamente los recursos requeridos, al focalizarlos en un sub-conjunto de sets promisorios.
En el proyecto ANII-FSE-2015-1-109976 desde Facultad de Ingeniería se creó una base de datos de cantidades, localización y composiciónde biomasas uruguayas. Tambie?n, en base a herramientas de negocios, se creó una lista de productos de intere?s para el pai?s. La FING desarrolló herramientas computacionales que permiten el disen?o, evaluacio?n y optimizacio?n de procesos de conversio?n de distintas biomasas en una seleccio?n de esos productos. En particular se puso el foco en procesos de fraccionamiento de biomasa lignocelulo?sica (pre-tratamiento), y la produccio?n de poli?meros a partir de los azu?cares resultantes.
En este nuevo proyecto, se parte de la expertise adquirida en la generacio?n de metodologi?as y herramientas computacionales para analizar el desarrollo de bio-refineri?as que aprovechen la infraestructura existente en
el grupo ANCAP.
El resultado sera? una coleccio?n de posibles sets materia prima-tecnologi?a-producto(s), con el correspondiente ana?lisis de competitividad del producto y la evaluacio?n econo?mica-ambiental-social a distintas escalas de produccio?n.
El IECON se une a este proyecto para hacer la investigación de la economía de la biomasa y de la inserción internacional de los bio productos.
20 horas semanales
Instituto de Ingeniería Química (FING) e Instituto de Economía (FCEA)
Investigación
Integrante del Equipo
Concluido
RRHH formados en el proyecto:
Especialización:1
Financiación:
Agencia Nacional de Investigación e Innovación, Uruguay, Apoyo financiero
Equipo:
Lucía Pittaluga , Auriello , Torres (Responsable) , Gutierrez , Roberto Kreimerman
Palabras clave:
bioeconomía
biorefinerías
Areas de conocimiento:
Ciencias Sociales / Economía y Negocios /
Organización Industrial /
Desarrollo Económico
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Experimental Regimes in Transnational Governance (05/2013 - 05/2015 )
Increasing uncertainty about how to address transnational problems and fragmentation of power among power holders are leading to the proliferation of new types of institutions which collaborate, often with the participation of private and public ground-level actors, to devise and continuously adjust solutions that could not have been anticipated ex ante. These institutions are experimentalist in the sense that the experience of ground-level actors is deliberately and repeatedly used to articulate, and when necessary revise, the initial open-ended framework commitments.
The goal of this project, involving an international working group of scholars from multiple disciplines, is to produce a set of in-depth studies of policy regimes in which a transnational experimentalist regime ? or learning, self-reflexive organizations in the same family ? may be emerging. For this purpose, we are interested not only in transnational institutions with experimentalist features, but in the pathways through which they emerge, and the extent to which they form part of a broader experimentalist regime reaching down to national, local, and firm-level practices. We are equally interested in identifying obstacles to the development of these regimes and more generally in clarifying the circumstances that favor or disfavor their diffusion.
The Uruguayan team researched on the meat traceability policy and the international governance regime to food safety.
The project was co-sponsored by the Watson Institute, the EU 7th Framework Research Programme (FP7) Project "Global Reordering: Evolution through European Networks (GR:EEN)", and the Jean Monnet Chair in European and Transnational Governance of the University of Amsterdam. (http://watson.brown.edu/research/projects/experimentalist_regimes)
Conveners are Charles Sabel (Columbia Law School) and Jonathan Zeitlin (University of Amsterdam)
5 horas semanales
Instituto de Economía , Economía de la Innovación
Investigación
Coordinador o Responsable
Concluido
Financiación:
Brown University-Watson Institute for International Studies, Estados Unidos, Apoyo financiero
Equipo:
Cristina ZURBRIGGEN GIACOSSA
Palabras clave:
certificacion de carne natural
TIC producción de carne
gobernanza global de seguridad alimentaria
Areas de conocimiento:
Ciencias Sociales / Economía y Negocios /
Organización Industrial /
Desarrollo Económico
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El Plan CEIBAL: impacto comunitario e inclusión social (01/2009 - 12/2011 )
El objetivo principal de esta investigación fue producir conocimiento original en
torno a los efectos del Plan para la Conectividad Educativa de informática básica
para el Aprendizaje en Línea (Ceibal) a nivel de los hogares y la comunidad, con
el objetivo de aportar insumos relevantes y útiles a los decidores políticos,
distintos actores sociales y la población en general, que permita optimizar su
impacto en términos de desarrollo e inclusión social.
Se propuso investigar en qué medida el Plan Ceibal redujo la brecha digital y
relevar indicios que den cuenta de si está reduciendo otras brechas sociales y
generando así procesos de inclusión social. La brecha digital fue entendida en
forma compleja y multidimensional, no limitándose sólo a la mejora de la
conectividad y el acceso. Se tomaron en cuenta los usos que se le da a la
computadora brindada por el Ceibal y los procesos que su incorporación al hogar y
la comunidad ha producido. Esto incluyó indagar acerca de las limitaciones y
obstáculos que la implementación del plan afronta, así como relevar las
experiencias innovadoras y buenas prácticas ya existentes que pueden potenciar
su impacto. A tales efectos se propusieron los siguientes objetivos.
Se analizaron las primeras transformaciones a partir de la implementación del
Plan Ceibal en los hogares y la comunidad, orientadas a conocer cuanto ha
impactado esta iniciativa sobre la brecha digital en sus distintas dimensiones. A
tales efectos se midió lo ocurrido con la brecha digital a nivel de los hogares y los
individuos no reduciendo esta a la conectividad. Los objetivos fueron conocer laincidencia de otras factores como el nivel socio – económico, cultural y educativo;
las características de los usuarios como la edad, género y el lugar en el que viven
(por ejemplo, urbano o rural); la interrelación con otras desigualdades o brechas
de desarrollo (ingresos, territoriales, educativas, etc.); la capacidad de
apropiación de las tecnologías para el desarrollo que tiene que ver también con
aspectos subjetivos de cómo visualizan la tecnología y su potencialidad; los
distintos tipos de uso, uso con sentido y grado de apropiación de la computadora
portátil, tanto individual como colectivo (el hogar y la comunidad); la capacidad
de apropiación respecto al nivel socio-cultural de las personas.
10 horas semanales
Facultad de Ciencias Económicas y de Administración , Instituto de Economía
Investigación
Integrante del Equipo
Concluido
RRHH formados en el proyecto:
Pregrado:2
Financiación:
Comisión Sectorial de Investigación Científica, Uruguay, Apoyo financiero
Equipo:
RIVOIR (Responsable) , FIORELLA DI LANDRI , Sofía BALDIZÁN CHIFFLET , Santiago Escuder Rodríguez
Palabras clave:
Plan Ceibal
TIC educación
TIC inlusión social
Areas de conocimiento:
Ciencias Sociales / Economía y Negocios /
Organización Industrial /
Desarrollo Económico
Ciencias Sociales / Economía y Negocios /
Economía y Negocios /
Desarrollo Económico
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Redes de Innovación: políticas e instrumentos (02/2007 - 12/2007 )
El objetivo del proyecto de investigación fue detectar los instrumentos de política para fomentar las redes de innovación en Uruguay. El equipoestuvo constituido por conjunto de investigadores de diversas disciplinas de la UDELAR.
En Uruguay ya se han implementado políticas para fomentar redes de innovación, por lo que, luego de establecer claramente a qué nos referimos por redes de innovación, nuestro trabajo implicó detectar los problemas que pudieron haber surgido en la ejecución de esas políticas. Ello requirió un primer trabajo de relevamiento a partir de fuentes primarias, pues ha de tenerse presente que en general los instrumentos de fomento de redes de innovación aplicados en el país hasta ahora han carecido de sistemas de evaluación y monitoreo.
Por ello, la metodología que aplicamos fue la siguiente: Partimos de los cinco tipos de catalizadores (o instrumentos) de redes de innovación: financiamiento (Tipo 1), alianzas público-privadas (Tipo 2), intervención de personal de frontera (Tipo 3), sistema de protección de la propiedad intelectual y regulaciones del Estado. En este trabajo analizamos los tres primeros tipos de catalizadores, debido a que, hasta ahora, no se ha utilizado en Uruguay la protección de la propiedad intelectual como un incentivo para la creación de redes de innovación; mientras que el análisis de las regulaciones estatales que afectan a las redes de innovación tienen un alcance mucho más amplio de lo que se pretende abracar en este trabajo. Por último, dentro del catalizador tipo 1, no se analizaron los beneficios fiscales para la realización de I+D existentes.
Ha de aclararse que en este trabajo no incluimos el estudio de la infraestructura institucional que alberga a los catalizadores porque entendemos que no era del alcance de esta consultaría.
El análisis de los instrumentos de la política existente (capítulo 4) se basó en los estudios de casos que comprenden los tres tipos de instrumentos mencionados. Para ello se realizaron 32 entrevistas y se examinaron 16 redes de innovación y 13 instrumentos de política aplicados en Uruguay en los últimos 5 años.
Las redes se estudiaron en función de su caracterización y en la forma cómo actuaron los instrumentos de políticas que estuvieron por detrás de ellas, sea en su conformación, en su consolidación o en alguna instancia puntual de su existencia. Dicha información se recolectó en función de la pauta que guió las entrevistas. En los casos en los que los instrumentos son de creación reciente no analizamos las redes creadas y nos concentramos en los objetivos y medios que tienen los programas a su disposición.
En el capítulo 5 se proponen los instrumentos para fomentar las redes de innovación. Nuestra apuesta más importante es haca la consolidación de los catalizadores Tipo 3, el personal de frontera. Dada la fase de maduración de la economía uruguaya, es necesario tener muy presnete que las redes de innovación que se pretende fomentar habrán de crearse, en una primera instancia, como "hechas a medida".
40 horas semanales
Instituto de Economía , Área de Desarrollo
Desarrollo
Coordinador o Responsable
Concluido
Financiación:
Institución del exterior, Apoyo financiero
Equipo:
ROMÁN , SNOECK , BIANCHI , SANGUINETTI , BELZARENA , ILUNDAIN , ZURBRIGGEN , LUCIA PITTALUGA (Responsable)
Palabras clave:
redes de innovación
Areas de conocimiento:
Ciencias Sociales / Economía y Negocios /
Organización Industrial /
Desarrollo Económico
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International Assessment of Agricultural Knowledge, Science (IAASTD) (01/2005 - 12/2007 )
La Evaluación internacional de las ciencias y tecnologías agrícolas para el desarrollo (IAASTD) es un esfuerzo internacional único que evaluó la pertinencia, calidad y eficacia del conocimiento, la ciencia y la tecnología agrícolas (CCTA), así como la eficacia de las políticas públicas y privadas y de los acuerdos institucionales en relación con los CCTA.[...]
La IAASTD fue un esfuerzo colaborativo de tres años (2005 - 2007) destinado a evaluar el conocimiento, la ciencia y la tecnología agrícolas con el fin de alcanzar los siguientes objetivos de desarrollo y sostenibilidad:
Reducir el hambre y la pobreza
Mejorar la alimentación, la salud y los medios de subsistencia en las zonas rurales
Facilitar la sostenibilidad social y medioambiental
Consistió en una evaluación mundial y cinco evaluaciones regionales (Asia central y occidental y Norte de África; Asia oriental y meridional y el Pacífico; América Latina y el Caribe; América del Norte y Europa, y África al sur del Sahara). La IAASTD: i) evaluó la generación, acceso, difusión y uso de los CCTA del sector público y el sector privado en relación con los objetivos, utilizando los conocimientos locales, tradicionales y formales; ii) analizó las tecnologías, prácticas, políticas e instituciones existentes y también las que comienzan a surgir, y su impacto en la consecución de los objetivos, iii) suministró información a los responsables de la toma de decisiones de diferentes organizaciones públicas, privadas y de la sociedad civil sobre alternativas para mejorar las políticas, prácticas y mecanismos institucionales y organizativas con el propósito de alcanzar los objetivos valiéndose de los CCTA; iv) reúniò a diversos interesados (consumidores, gobiernos, organismos internacionales y organizaciones de investigación, ONG, el sector privado, productores, la comunidad científica) que participan en el sector agrícola y el desarrollo rural, con el fin de intercambiar experiencias, opiniones, interpretaciones y la visión para el futuro, y v) identificó opciones para futuras inversiones públicas y privadas en CCTA.
Una evaluación crítica pero justa indica que en los últimos 60 años el Sistema de Conocimiento, Ciencia y Tecnología (SCCTA) fue exitoso en generar conocimientos e innovaciones tecnológicas cuya adopción y utilización por ciertos productores contribuyó a incrementar la productividad y producción agrícola, y mejorar la competitividad del sistema convencional/productivista orientado al mercado y a la exportación. Sin embargo, el SCCTA no priorizó ni asignó suficientes recursos para temas vinculados con el medio ambiente, la inclusión social, la reducción del hambre y la pobreza, la equidad, la diversidad y afirmación cultural. Los sistemas indígenas/tradicionales han permanecido fuera de la agenda del SCCTA, mientras que los agroecológicos han existido y permanecido al margen del SCCTA.El SCCTA por sí mismo no puede resolver todas las limitantes políticas y económicas que restringen el desarrollo económico sustentable y equitativo o la reducción de la pobreza y el hambre en la región. Sin embargo, la inversión en CCTA puede coadyuvar y facilitar al mejoramiento de las condiciones de vida de la población latinoamericana, en particular en el sector rural, donde la pobreza es más extrema.
15 horas semanales
Instituto de Economía , Área de Desarrollo
Investigación
Integrante del Equipo
Concluido
Financiación:
Global Environment Facility, Estados Unidos, Apoyo financiero
Equipo:
LAVELLE , BLAJOS , DIAS ÁVILA (Responsable) , DA MOTA , ARMBRECHT (Responsable) , LUCIA PITTALUGA
Palabras clave:
Ciencia tecnología e innovación
sostenibilidad ambiental
recursos naturales
pobreza
Areas de conocimiento:
Ciencias Sociales / Economía y Negocios /
Economía, Econometría /
Desarrollo Económico
Ciencias Sociales / Economía y Negocios /
Economía y Negocios /
Desarrollo Económico
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The emergence of new successful export activities in Uruguay (01/2006 - 02/2007 )
El proyecto de Uruguay formó parte de uno regional (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México y Uruguay): “El surgimiento de nuevas actividades exportadoras exitosas en América Latina” de la Red de Centros de Investigación del BID.
Se buscó identificar los elementos clave en casos exportadores exitosos para definir estrategias de desarrollo hacia fuera en cada uno de los países, y promover e instrumentar reformas de política con mayor probabilidad de ayudar a estos objetivos, basadas en una mejor comprensión de la importancia relativa de diversas fallas del mercado.
Los objetivos específicos del estudio realizado para Uruguay incluyeron llevar a cabo estudios de casos en cuatro actividades nuevas para el país, en el contexto del marco teórico propuesto por el BID y según la metodología común establecida para todos los países incluidos en el estudio, extrayendo conclusiones en términos de políticas. El enfoque general del estudio puede resumirse en que “los mercados se desempeñan bien al brindar señales de la rentabilidad de actividades que ya existen, pero lo hacen pobremente cuando se trata de actividades que podrían existir pero no lo hacen. Aún si estas actividades no son nuevas en el sentido de que están presentes en economías más ricas, los productores se ven enfrentados a una considerable incertidumbre respecto a los costos y la productividad en las condiciones locales. Introducirse en estos nuevos sectores típicamente requiere un inversor pionero, que señala a otros la rentabilidad de dichas actividades. Llamamos a este proceso de descubrir la estructura de costos interna de la economía “auto-descubrimiento” (Hausmann y Rodrik, 2003)”. “El proceso de auto-descubrimiento abundan las externalidades de información, debido a que la información de costos descubierta por un empresario no puede ser conservada en forma privada. Si el pionero es rentable, esto es fácilmente observable por otros. Los imitadores entran en la actividad, la renta del productor establecido se disipa, y se establece un nuevo sector. Si, por el contrario, la empresa pionera quiebra, las pérdidas son soportadas en su totalidad por el empresario. Por tanto la actividad empresarial de esta naturaleza no es una actividad donde la recompensa sea alta: las pérdidas son privadas mientras las ganancias se socializan. Por tanto, los mercados sub-proveen actividad empresarial en actividades nuevas” (Hausmann, Rodriguez-Clare yRodrik, 2006).
Este estudio busca una mejor comprensión de estos problemas en el caso de Uruguay, presentando una visión de conjunto del desempeño exportador de Uruguay y su política comercial, y un análisis de la actividad exportadora a nivel de la empresa. Los cuatro sectores seleccionados para los estudios de casos son los de software, forestal, caviar y esturión y vacunas de origen animal.
Cuatro descubrimientos fueron investigados como estudios de casos, cada uno acompañado de otra actividad que sirvió como punto de comparación para contrastar la consistencia del análisis.
15 horas semanales
Instituto de Economía , Área de Desarrollo
Desarrollo
Integrante del Equipo
Concluido
Financiación:
Institución del exterior, Apoyo financiero
Equipo:
PASTORI , CASACUBERTA , LUCIA PITTALUGA , Michele SNOECK (Responsable) , DOMINGO
Palabras clave:
Diversifiación de las Exportaciones
Cambio Estructural
Desarrollo Económico
Areas de conocimiento:
Ciencias Sociales / Economía y Negocios /
Organización Industrial /
Desarrollo Económico
Ciencias Sociales / Economía y Negocios /
Organización Industrial /
Desarrollo Económico
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Informe Nacional de Desarollo Humano-2005 -Parte II (04/2002 - 04/2005 )
En el Informe Nacional de Desarrollo Humano (INDH) de 2005 se analizó si existen posibilidades de abrir ventanas de oportunidad en una Economía Intensiva en Conocimientos para un país periférico como Uruguay. En otras palabras se realizó la siguiente pregunta: ¿existen puntos de apoyo a partir de los cuales Uruguay podría emprender una trayectoria de cambio estructural, encontrando una vía para la renovación de las «viejas» actividades productivas, y la emergencia y consolidación de otras «nuevas»?
Para ello se propuso una mirada de la estructura productiva diferente a la que surge directamente de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU), la que cataloga a las actividades productivas en función de su pertenencia a sectores y subsectores primarios, secundarios y terciarios. A cambio se plantea un agrupamiento de las actividades productivas en función de los nuevos sectores transversales (TIC, Biotecnología, Servicios e industria ambientales, servicios empresariales de Ingeniería, y en menor medida Farmacéutica) difusores de progreso técnico y de otros sectores maduros (en su mayoría de la industria agro-exportadora), con menos oportunidades y dinamismo de la innovación. Esos grupos de actividades están conectados entre sí a través de una trama productiva que permite la propagación de la innovación tecnológica desde los más dinámicos (núcleo innovador) hacia los menos.
El cambio de las estructuras productivas opera así desde la inyección de innovación de los sectores transversales de la oferta intensiva en conocimientos, a las grandes agroindustrias exportadoras. Éstas últimas arrastran a su vez a los primeros con su demanda específica, y conectan a las empresas más débiles a través de la subcontratación de productos y procesos.
El informe concluye que la principal ventaja de Uruguay “consiste en la existencia de una masa crítica de empresas y entidades relacionadas con actividades intensivas en conocimiento”, las que a su vez se relacionan con amplios sectores de la economía, o sea que son transversales a ella. Los sectores intensivos en conocimiento permean la estructura económica del país, en el sentido de que las empresas y entidades de la oferta venden sus bienes y servicios a la demanda, distribuida a lo largo de los tres grandes sectores tradicionalmente considerados en la economía (primario, secundario y terciario).
No obstante, el informe también concluye que esos grupos de agentes no podrían constituirse aún en puntos de apoyo para emprender una trayectoria de cambio estructural. Tomados en su conjunto, los sectores transversales detectados no son todavía efectivos propagadores de dinamismo hacia el resto de la economía. Es decir que no son núcleos endógenos de dinamización tecnológica, tal cual los menciona Fajnzylber (1983).
La conclusión general del informe es que a pesar de la mala situación en la que se encuentra en general Uruguay (caracterizada por una débil base empresarial, poco propicia a la innovación tecnológica y con experiencia escasa en los mercados internacionales, existen grupos de empresas y entidades con potencial para convertirse en núcleos endógenos à la Fajnzylber, y constituirse así en puntos de apoyo a partir de los cuales comenzar un proceso de transformación estructural.
15 horas semanales
Instituto de Economía , Área de Desarrollo
Desarrollo
Coordinador o Responsable
Concluido
Financiación:
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, Uruguay, Apoyo financiero
Equipo:
LANZILOTTA , LLAMBÍ , LUCIA PITTALUGA (Responsable)
Palabras clave:
Economía Intensiva en Conocimientos
Cambio estructural
Desarrollo Económico
Areas de conocimiento:
Ciencias Sociales / Economía y Negocios /
Economía, Econometría /
Desarrollo
Ciencias Sociales / Economía y Negocios /
Organización Industrial /
Desarrollo Económico
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Ciencia, Tecnología e Innovación en Uruguay: diagnóstico, prospectiva y políticas (04/2003 - 04/2004 )
Este estudio se basa en un marco teórico y conceptual que subordina el desempeño científico tecnológico a un desarrollo socialmente integrador y equitativo y políticamente democrático y transparente. A la vez, parte del supuesto de que dicho desarrollo reposa en altísimo grado en el de las capacidades innovadoras de la sociedad, expresadas a través de un denso y eficiente sistema de ciencia y tecnología, que abarca actores públicos y privados e instituciones adecuadas para la promoción de una estructura de incentivos proclive a la innovación científica, tecnológica, social y política, en un contexto de una dinámica inserción regional e internacional La situación del Uruguay en materia de Ciencia, Tecnología e Innovación es preocupante: es escasa la demanda por conocimiento científico-tecnológico generado en forma endógena, tanto por parte del sector público como de los privados; la oferta está concentrada en organismos estatales, particularmente la Universidad de la República (UDELAR) y el Instituto de Investigaciones Agropecuarias (INIA); la articulación entre oferta y demanda, sobre todo si se exceptúa el sector agropecuario, es muy débil.
Esta situación de “indigencia innovadora” en que se encuentra el país obedece a múltiples causas y a su vez, explica en parte, el pobre desempeño de la economía uruguaya, que ha crecido a una tasa relativamente constante de aproximadamente un 1% anual desde fines del Siglo XIX, de forma fluctuante y volátil, generando una pérdida permanente de posiciones del país en el contexto internacional.
A la hora de plantear caminos para comenzar a revertir esta situación, es necesario partir de algunos principios que la experiencia internacional parece confirmar día a día: a) la generación de ventajas competitivas requiere de la expansión de las capacidades innovadoras y creativas de la sociedad, sobre las cuales reposa, en altísimo grado, el desarrollo de la misma; b) la competitividad debe constituirse en el sustento de un desarrollo socialmente integrador y equitativo y políticamente democrático y transparente; c) las reglas claras y estables del entorno institucional son una precondición básica para la existencia de un ambiente amigable a la innovación; d) la naturaleza transversal de las políticas de innovación; e) las políticas específicas como complemento a las políticas trasversales, con un rol de liderazgo indelegable del gobierno en la selección de sectores estratégicos a los que apostar; f) la importancia de la investigación científica y tecnológica para la sustentabilidad de un modelo de competitividad basado en la innovación.
En la situación actual, y a la luz de los principios esbozados precedentemente, es que se propone articular una política en torno a tres grandes ejes: LA CULTURA INNOVADORA, LA ARTICULACIÓN DE LOS ACTORES DEL SISTEMA, EL AUMENTO DE LA CANTIDAD Y CALIDAD DE LOS RECURSOS HUMANOS DEL SISTEMA
10 horas semanales
Instituto de Economía , Área de Desarrollo
Investigación
Integrante del Equipo
Concluido
Financiación:
Institución del exterior, Apoyo financiero
Equipo:
LUCIA PITTALUGA , DAVYT , REIG , BIANCHI , Michele SNOECK , Pablo Rodolfo DARSCHT PALLEIRO , BÉRTOLA (Responsable) , ROMÁN , Henry Francisco WILLEBALD REMEDIOS
Palabras clave:
Sistema Nacional de Innovación
Ciencia
Tecnología e Innovación
Areas de conocimiento:
Ciencias Sociales / Economía y Negocios /
Economía, Econometría /
Desarrollo
Ciencias Sociales / Economía y Negocios /
Organización Industrial /
Desarrollo Económico
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El Estructuralismo Latinoamericano (03/2002 - 03/2004 )
CEPAL financió el libro de Octavio Rodríguez "El Estructuralismo Latinoamericano" .
Mi participación en el libro se centró en el estructuralismo y el enfoque neoschumpeteriano de la tecnología. Ciertas tradiciones del estructuralismo orignario retoman fuerza, desde el final de los años noventa. Los trabajos de estos tiempos más cercanos hacen referencia, de manera simultánea, a los ámbitos económico, social, político y cultural del desenvolvimiento (Capítulo 14). Desde el ángulo económico, y asimismo, desde una perspectiva estratégica, se postula que la sustentación de la dinámica de esos procesos está supeditada al liderazgo de cierto “núcleo endógeno”, compuesto por ciertos sectores y empresas capaces de gestar y propagar progreso técnico.
Tal capacidad brinda al núcleo mencionado el papel de motor básico de aquellos procesos. Por ende, esta posición estratégica posee claras similitudes con la de Fajnzylber, configurándose en cierta medida como una retomada de varios de sus puntos de vista. En éstos, el “núcleo endógeno de dinamización tecnológica” se definía por la presencia y el accionar de un conjunto de agentes internos que asumen la instrumentación de una propuesta estratégica, orientada a realizar las potencialidades de cada país, en materia de acumulación de conocimientos tecnológicos y recursos productivos. También como en Fajnzylber, la nueva óptica admite la existencia de una considerable disparidad tecnológica entre periferia y centros, y la posibilidad de que la misma se reitere o acentúe.
Admitir tal disparidad posee una doble implicación: por un lado, abre chances de aprovechar el progreso técnico que los centros originan; pero también conlleva riesgos de rezago permanente en materia de conocimientos tecnológicos, y de aumento continuo de la brecha en la aptitud para crearlos. La primera alternativa se concibe como factible, e incluso probable, sobre la base de la consolidación de un “núcleo endógeno” con liderazgos adecuados, como el ya referido. En cambio, la inexistencia de esas fuerzas creativas abre cauce al rezago tecnológico y a la debilidad de la acumulación y el crecimiento, y con ello, a la masividad del subempleo y de la exclusión social.
La salida positiva requiere políticas públicas, las cuales –siempre desde el ángulo económico– se engloban en las llamadas “estrategias de transformación estructural”. Su punto focal son los aparatos productivos y tecnológicos, cuya transformación adecuada supone atender al papel que han de jugar en ella los agentes empresariales, privados y públicos, así como a sus roles en el relacionamiento externo.
Resulta claro, pues, que el objetivo básico de las estrategias de cambio estructural consiste en inducir, mediante políticas públicas articuladas, la potenciación dinámica de las actividades tecno-productivas. Pero a la vez se entiende que tales políticas (y/o las estrategias que conforman) han de ser diagramadas de modo de que cumplan con ciertos requisitos de coherencia externa e interna. Los primeros implican la búsqueda de una articulación de las economías regionales, entre sí y con las del resto del mundo, que contemple condiciones de competitividad y a la vez obvien el surgimiento de tendencias insostenibles en el balance comercial y/o de pagos.
15 horas semanales
Instituto de Economía , Área de Desarrollo
Desarrollo
Integrante del Equipo
Concluido
Financiación:
Institución del exterior, Apoyo financiero
Equipo:
VIGORITO , RODRÍGUEZ (Responsable) , HOUNIE , BURGUEÑO , PORCILE , LUCIA PITTALUGA , FAILACHE
Palabras clave:
Estructuralismo Latinoamericano
Cambio estructural
innovación tecnológica
Areas de conocimiento:
Ciencias Sociales / Economía y Negocios /
Economía, Econometría /
Desarrollo
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El papel del progreso técnico en Uruguay en comparación con otros países de América Latina (04/1999 - 04/2000 )
El objetivo del trabajo es caracterizar los SNI de América Latina y de Uruguay para detectar las claves que inducen a la creación de sistemas dinámicos de aprendizaje e innovación tecnológicos en esos países.
40 horas semanales
Instituto de Economía , Área de Desarrollo
Desarrollo
Coordinador o Responsable
Concluido
Financiación:
Comisión Sectorial de Investigación Científica, Uruguay, Apoyo financiero
Equipo:
LUCIA PITTALUGA (Responsable)
Palabras clave:
Sistema Nacional de Innovación
Areas de conocimiento:
Ciencias Sociales / Economía y Negocios /
Economía, Econometría /
Crecimiento y Desarrollo
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¿Cómo aprenden a competir las empresas uruguayas? El caso del sector textil-lana (04/1996 - 04/1998 )
Se sistematizan los elementos centrales que caracterizan la dinàmica innovativa de la rama de producciòn de tops, hilandería, tejeduría y confecciones de lana. Se caractyeriza la capacidad competitiva de las emrpesas.
40 horas semanales
Instituto de Economía , Área de Desarrollo
Desarrollo
Coordinador o Responsable
Concluido
Financiación:
Comisión Sectorial de Investigación Científica, Uruguay, Apoyo financiero
Equipo:
LUCIA PITTALUGA (Responsable) , BURGUEÑO
Palabras clave:
Desarrollo
competitividad
textil lana
Areas de conocimiento:
Ciencias Sociales / Economía y Negocios /
Organización Industrial /
competitividad