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Estigmatización, pobreza y políticas públicas. Análisis conceptual y estudio empírico del caso uruguayo (04/2020 - a la fecha)
Este proyecto se propone analizar un conjunto de nociones vinculadas al concepto de estigma en relación
con la pobreza y los efectos de este fenómeno en la trama institucional, cultural e interpersonal de una
sociedad autoconcebida como democrática. Para ello se realizará un análisis conceptual y normativo, que
abarcará: i) la especificación del concepto de estigma y su diferenciación del de discriminación al pobre; ii) la
identificación de creencias y emociones que reproducen procesos de estigmatización; y iii) la elaboración de
criterios para informar estrategias de intervención sobre el fenómeno. Además, se realizará un estudio
empírico para el caso uruguayo basado en información del Estudio Longitudinal del Bienestar en Uruguay,
dos rondas de encuestas de evaluación de impacto de Asignaciones Familiares-Plan de Equidad y Tarjeta
Uruguay Social e información cualitativa obtenida mediante grupos focales y entrevistas en profundidad.
Este componente comprenderá: i) el análisis y validación de un conjunto de instrumentos de captación de
estigma mediante formularios de encuesta; ii) un relevamiento y análisis cuantitativo y cualitativo de la
incidencia del estigma en la población en condiciones de pobreza y sus determinantes, así como de las
creencias y prácticas estigmatizantes por parte de sectores socioeconómicos bajos, medios y altos y; iii) el
estudio del impacto de dos programas de transferencias en el estigma sobre los beneficiarios. La
investigación se articulará con grupos de Argentina, España, México y Perú, que están trabajando en
temáticas similares.
10 horas semanales
Facultad de Ciencias Económicas y de Administración , Instituto de Economía
Investigación
Integrante del Equipo
En Marcha
RRHH formados en el proyecto:
Maestría/Magister:2
Doctorado:2
Financiación:
Agencia Nacional de Investigación e Innovación, Uruguay, Apoyo financiero
Equipo:
REYES MOREL, AGUSTÍN , ANDREA VIGORITO (Responsable) , Gustavo Pereira (Responsable) , LEITES , ANA FASCIOLI , HELENA MODZELEWSKI , Rodrigo Nicolau , Olano, Juan , Yamila Lara , Facundo García Valverde
Palabras clave:
Estigma
Vergüenza
Pobreza
Transferencia de ingresos
Reconocimiento
Justicia social
Areas de conocimiento:
Ciencias Sociales / Economía y Negocios /
Economía, Econometría /
Políticas sociales
Humanidades / Filosofía, Ética y Religión /
Ética /
Ética aplicada
Ciencias Sociales / Economía y Negocios /
Economía, Econometría /
Economía del comportamiento
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Las discusiones sobre igualdad, mínimos sociales y bienestar en Uruguay entre las décadas de 1920 y 2020 (08/2023 - a la fecha)
Esta propuesta tiene por objetivo fortalecer un grupo interdisciplinario orientado a aportar a la discusión actual sobre ciudadanía democrática, políticas redistributivas y modelos de bienestar. Si bien varios de sus integrantes han desarrollado trabajos conjuntos, la concreción de esta propuesta permitirá otorgar mayor sistematicidad, solidez y profundidad a lo ya realizado. A tales efectos, el grupo se propone identificar y analizar las concepciones sobre igualdad, mínimos sociales, pobreza y justicia social que han estado presentes en diversos momentos del debate público en Uruguay entre las décadas de 1920 y 2020. Mediante un abordaje que combina los marcos analíticos de la ciencia política, la economía, la filosofía, la historia y las ciencias de la nutrición humana se estudiarán las conceptualizaciones propuestas, su vinculación con los debates internacionales en cada momento y su circulación a nivel local (académico, parlamentario, prensa), incluyendo la generación de datos y formas de medición. Con base en los hallazgos obtenidos se preparará una antología y un repositorio del pensamiento social en Uruguay, un libro con los principales resultados del proyecto y varios materiales de difusión de avances parciales. La propuesta incluye también actividades de relacionamiento con el medio y el diseño de un programa de curso interdisciplinario para ser ofrecido a los diversos servicios académicos de la Universidad de la República. A través de las diversas actividades se espera visibilizar el caudal acumulado de pensamiento sobre la temática en el último siglo y generar un ámbito de amplio debate de propuestas futuras. La inclusión de integrantes de la organización de la sociedad civil ?El Abrojo? y la larga experiencia de cooperación de los integrantes del grupo con diversos organismos públicos permitirá incorporar un amplio conjunto de visiones y contribuirá a que los hallazgos se diseminen en ámbitos variados y lleguen a quienes toman decisiones de política pública.
5 horas semanales
Departamento de Economía , Instituto de Economía
Otra
Integrante del Equipo
En Marcha
RRHH formados en el proyecto:
Maestría/Magister:1
Doctorado:2
Financiación:
Espacio Interdisciplinario, Uruguay, Apoyo financiero
Equipo:
REYES MOREL, AGUSTÍN , ANDREA VIGORITO (Responsable) , MARCHESI, A. (Responsable) , ANTÍA, FLORENCIA , Bandeira, P. , Paula Baleato , De Rosa, M. , Fernanda Diab-Bustabad , PABLO DREWS , ANA FASCIOLI , FUENTES, G. , MARIA EUGENIA JUNG , PEREIRA , SEVERI,C. ó SEVERI, MC , Urruty, J. I.
Palabras clave:
justicia social
pobreza
desigualdad
mínimos sociales
Uruguay
Areas de conocimiento:
Ciencias Sociales / Economía y Negocios /
Economía, Econometría /
Microeconomía
Ciencias Sociales / Economía y Negocios /
Economía, Econometría /
Economía política
Ciencias Sociales / Economía y Negocios /
Economía, Econometría /
Historia económica
Ciencias Sociales / Ciencia Política /
Ciencia Política /
Regímenes de bienestar
Humanidades / Historia y Arqueología /
Historia /
Historia social y económica
Humanidades / Filosofía, Ética y Religión /
Filosofía, Ética y Religión /
Filosofía política
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Trabajo digno y empleo garantizado (01/2026 - a la fecha)
Es un dato conocido que cierta proporción del empleo que se genera en los países con ingresos medios y bajos se caracteriza por no satisfacer estándares mínimos de dignidad y tiene la marca de la dominación, de la explotación y de la alienación. La propuesta del Semillero pretende propiciar una reflexión interdisciplinaria y colectiva sobre los elementos que definen al trabajo digno, su vínculo con el resto de los procesos que hacen a la sostenibilidad de la vida y su articulación con algunas políticas o programas que buscan desmercantilizar el ámbito del empleo. Entre estas políticas, el Semillero tomará como uno de sus focos de análisis una versión novedosa de trabajo protegido denominado Empleo Garantizado por el Estado. La misma consiste en asegurar la oportunidad del acceso a un empleo digno a quien lo desea y es capaz de trabajar, sin necesidad de comprobación de medios o evaluación de otras características. El equipo que llevará adelante el Semillero se propone realizar un análisis ético-normativo de las características que definen al trabajo digno, una comparación de los programas de empleo protegido en Uruguay y países de la región (en particular en lo que refiere a las dimensiones de implementación y diseño) y un conjunto de instancias de deliberativas en diversos puntos del país que involucren a diseñadores e implementadores de políticas públicas, organizaciones sociales y comunitarias y ciudadanas/os, con el objetivo de promover un diálogo entre las múltiples perspectivas sobre el trabajo digno, su articulación con el desarrollo local y el sostenimiento de la vida, y los elementos centrales de diseño de una política de empleo garantizado.
4 horas semanales
Integrante del Equipo
En Marcha
RRHH formados en el proyecto:
Doctorado:2
Financiación:
Espacio Interdisciplinario, Uruguay, Apoyo financiero
Equipo:
REYES MOREL, AGUSTÍN , PERAZZO, IVONE (Responsable) , Acosta, Ma. Julia (Responsable) , Brunet, N. , Dean A. , Fernanda Diab-Bustabad , Mariana García Grisoni , Olano, Juan , RODRÍGUEZ MIRANDA, A. , Urruty, J. I.
Palabras clave:
trabajo digno
políticas públicas
empleo garantizado por el Estado
Areas de conocimiento:
Ciencias Sociales / Sociología /
Sociología /
Sociología del Trabajo
Ciencias Sociales / Economía y Negocios /
Economía, Econometría /
Microeconomía
Ciencias Sociales / Psicología /
Psicología /
Comportamental
Humanidades / Filosofía, Ética y Religión /
Ética /
Filosofía social y política
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Empleo Garantizado por el Estado y Renta Básica Universal: estrategias para enfrentar el problema estructural del empleo precario (04/2021 - 09/2023 )
El déficit de empleos en general, y de buena calidad en particular, es un problema estructural de las sociedades actuales del que nuestro país no está exento. Este déficit se manifiesta de diversas formas: alto desempleo y subempleo estructural, alto porcentaje de trabajadores no registrados en la seguridad social, brecha de los derechos y diálogo social, condiciones de trabajo e ingresos inseguras, entre otras. En Uruguay, luego de más de 10 años de crecimiento económico, vastos sectores de la sociedad permanecen por fuera del mercado de trabajo (desempleo en torno al 10%) y por fuera de la seguridad social (25% de no registro). Las políticas desplegadas en las últimas décadas tendientes a mejorar la calidad del empleo en el país han mostrado ser efectivas pero insuficientes, y la situación de crisis actual pone fuertemente de manifiesto la necesidad de repensar la matriz de protección social. Por tal motivo,
el objetivo de este proyecto es realizar un análisis conceptual, normativo y de costos económicos de dos herramientas para enfrentar la vulnerabilidad social y la precariedad laboral estructurales: el Empleo
Garantizado por el Estado y la Renta Básica Universal. A tal fin, se analizará la relación de cada una de las estrategias con un conjunto de ideales morales y políticos inherentes a una sociedad democrática como son las nociones de reciprocidad, no dominación y autorrealización; se realizará un estudio empírico de los costos de implementación de cada uno de los programas y sus posibles fuentes de financiación, y se implementará un mecanismo de consulta deliberativa para recabar insumos que permitan tasar la legitimidad social de estas estrategias. Los aportes principales esperados del proyecto son (i) un diagnóstico profundo de las fortalezas y debilidades de la matriz de
protección social actual en el país, en particular para lidiar con la vulnerabilidad social y la precariedad laboral estructurales; (ii) un análisis normativo y de viabilidad económica de las dos propuestas de política universales para enfrentar estas problemáticas (cuya articulación está poco explorada en la literatura y en la práctica); (iii) un proceso deliberativo que permita dar cuenta de la viabilidad política y aceptación social de estas políticas.
10 horas semanales
Facultad de Ciencias Económica y de Administración , Instituto de Economía
Investigación
Coordinador o Responsable
Concluido
RRHH formados en el proyecto:
Maestría/Magister:1
Doctorado:2
Financiación:
Comisión Sectorial de Investigación Científica, Uruguay, Apoyo financiero
Equipo:
REYES MOREL, AGUSTÍN (Responsable) , Dean A. (Responsable) , PERAZZO, IVONE , Fernanda Diab-Bustabad , Olano, Juan , Guillermo Sánchez-Laguardia
Palabras clave:
Precariedad laboral
Renta Básica Universal
Empleo Garantizado por el Estado
Areas de conocimiento:
Humanidades / Filosofía, Ética y Religión /
Filosofía, Ética y Religión /
Filosofía política
Humanidades / Filosofía, Ética y Religión /
Ética /
Filosofía moral
Ciencias Sociales / Economía y Negocios /
Economía, Econometría /
Microeconomía
Ciencias Sociales / Economía y Negocios /
Economía, Econometría /
Economía política
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Las creencias, percepciones y actitudes sobre las transferencias públicas de ingreso en Uruguay. Promoviendo el debate público sobre políticas sociales, meritocracia y pobreza (08/2019 - 08/2021 )
Uruguay es uno de los países de América Latina donde existe un mayor apoyo hacia las políticas públicas de
transferencias de ingreso. Si bien las evaluaciones de impacto indican que su implementación no afectó la
percepción de las poblaciones elegibles, encuestas recientes dan cuenta de una caída general en su
aprobación. Ello sugiere que los cambios registrados se asocian a modificaciones en las creencias,
preferencias o actitudes de los sectores medio-bajos, medios y altos. Estas percepciones pueden vincularse
con las concepciones subyacentes sobre las causas de la pobreza y las ideas de justicia social, en particular,
sobre el papel del mérito y el esfuerzo o de la suerte y las circunstancias en la dotación de las personas. A su
vez, la implementación de tales políticas redistributivas pudo haber generado, agudizado o, en algunos casos,
corregido la mirada estigmatizadora hacia sus beneficiarios. En este sentido, la propuesta que aquí se
presenta busca, en primer lugar, sistematizar y analizar desde un marco teórico, empírico y normativo los
condicionantes de la formación y revisión de creencias, preferencias y actitudes sobre algunas políticas
redistributivas. El análisis se concentrará en los tres programas de transferencias de ingreso no
contributivas más abarcativos desde el 2005 a presente: el Plan de Atención a la Emergencia Social
(PANES), las Asignaciones Familiares del Plan de Equidad (AFAM-PE) y la Tarjeta Uruguay Social (TUS).
A tales efectos, el trabajo se propone ampliar y sistematizar las bases de información sobre las que se
discuten estos temas, a partir de la reconstrucción del marco normativo y teórico general, el análisis
documental de programas y apariciones de la temática en medios de comunicación, y la revisión de estudios
referidos al impacto sobre las creencias o preferencias de las políticas redistributivas. También se procesará
información secundaria de encuestas, se organizarán grupos focales y se realizarán entrevistas a
representantes de colectivos e instituciones. En segundo lugar, el proyecto llevará a cabo un conjunto
de estrategias para difundir la información generada y promover la discusión sobre la temática. Estas
actividades incluirán la redacción de documentos de divulgación, la producción de contenidos audiovisuales,
el desarrollo de una plataforma digital y la implementación de instancias de reflexión y de
deliberación públicas con base en los insumos producidos en la primera parte del trabajo.
10 horas semanales
Instituto de Economía
Otra
Coordinador o Responsable
Concluido
RRHH formados en el proyecto:
Maestría/Magister:1
Doctorado:1
Financiación:
Comisión Sectorial de Investigación Científica, Uruguay, Apoyo financiero
Equipo:
REYES MOREL, AGUSTÍN , SALAS (Responsable) , ANDREA VIGORITO , CARMEN MIDAGLIA , ANTÍA, FLORENCIA , ANA FASCIOLI , Olano, Juan , PERAZZO, IVONE , LEITES , RIVERO A. , Baleato, Paula , Bandeira, P.
Palabras clave:
Transferencias de ingreso
Pobreza
Percepciones
Actitudes
Areas de conocimiento:
Ciencias Sociales / Economía y Negocios /
Economía, Econometría /
Evaluación políticas públicas
Ciencias Sociales / Ciencia Política /
Administración Pública /
Evaluación políticas públicas
Humanidades / Filosofía, Ética y Religión /
Ética /
Evaluación políticas públicas
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Consumo posicional y sostenibilidad de las políticas de transferencias de ingreso (12/2015 - 02/2019 )
El proyecto busca estudiar el consumo posicional con el objetivo de proveer elementos para la construcción de una fundamentación con bases normativas que permita moderar sus efectos. El consumo posicional (y las variedades relacionadas de conspicuo y emulativo) aumenta las expectativas de los consumidores más rápido que sus medios, y los coloca en una carrera de ratasa donde casi nadie gana. Los objetivos del proyecto son (1) desarrollar un marco normativo que permita diferenciar buena vida de estilos de vida; (2) identificar los determinantes del consumo posicional enfatizando el papel de las conductas emulativas; (3) determinar el efecto de las transferencias directas en el consumo posicional de los beneficiarios; (4) explorar el vínculo entre consumo posicional y preferencias por la redistribución; (5) basado en los puntos anteriores, identificar estilos de vida que deben ser desestimulados o bloqueados por las políticas públicas. La elaboración del trabajo profundizará el trabajo del grupo de investigación Etica, Justicia y Economía. El proyecto generará información diversa (encuestas, experimentos) y utilizará datos secundarios de fuentes variadas, generadas en trabajos previos del grupo. Además de contribuir a controversias científicas relevantes, el proyecto generará información que podría influir el comportamiento de varios actores sociales.
3 horas semanales
Facultad de Ciencias Económicas y Administración , Instituto de Economía
Investigación
Integrante del Equipo
En Marcha
RRHH formados en el proyecto:
Maestría/Magister:2
Equipo:
VIGORITO, ANDREA (Responsable) , SALAS, GONZALO (Responsable) , RIUS, ANDRÉS (Responsable) , LEITES, MARTíN (Responsable) , OLANO, JUAN , FASCIOLI, ANA
Palabras clave:
Políticas públicas
Evaluación normativa
Consumo